El régimen sancionatorio y el otorgamiento de garantías sobre prácticas restrictivas de la competencia en la Ley 1340 de 2009

Resumen

La nueva ley de protección a la competencia en Colombia introdujo un nuevo régimen de sanciones a las prácticas comerciales restrictivas que aumentó los topes de las multas 50 veces más que los topes establecidos en el Decreto 2159 de 1992, y complementó, aunque de forma insuficiente, la facultad discrecional del Superintendente de Industria y Comercio para decidir sobre la terminación de investigaciones por prácticas restrictivas cuando se ofrezcan garantías suficientes de la suspensión o modificación de la conducta investigada. El propósito es analizar cómo los cambios introducidos frente a las multas logran un efecto disuasivo capaz de evitar que las empresas incurran en acuerdos colusorios, precios irrisorios o abusos en la posición dominante que restrinjan la libre competencia, contrario a los avances legislativos frente al régimen de garantías que fueron insuficientes y necesitan un amplio desarrollo, en las condiciones y parámetros para su aceptación, para que dejen de ser una fórmula de escape de las sanciones, y por el contrario, traigan beneficios equitativos para la agencia de competencia y la comunidad. Este artículo busca analizar la eficacia jurídica de las disposiciones de la nueva Ley 1340 de 2009 sobre los cambios en el régimen sancionatorio y de otorgamiento de garantías.